Статистичні матеріали
Аналіз діяльності ЦСССДМ Запорізької області за напрямком роботи «сімейні форми виховання» в 2017 році
Одним з пріоритетних напрямків роботи системи центрів СССДМ є розвиток сімейних форм виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, соціальна підтримка цих сімей. Станом на 01.01.2018р. в Запорізькій області функціонує 194 прийомні сім’ї (412 дітей) та 29 ДБСТ (196 дітей).
Також, на території Запорізької області перебуває 10 прийомних сімей (19 дітей) та 4 дитячих будинків сімейного типу вимушених переселенців (27 дітей) – м. Бердянськ, м. Запоріжжя, Бердянський, Кам’янсько-Дніпровський та Токмацький райони. Всі прийомні сім’ї та ДБСТ перебувають під соціальним супроводженням міських та районних ЦСССДМ.
В 2017р. створено 7 прийомних сімей, 4 ДБСТ, куди влаштовано 38 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Також 8 дітей переведено з ДБСТ в ПС. Для порівняння в 2016р. створено 18 прийомних сімей (35 дітей) та 4 ДБСТ (21 дитина) Влаштовано 56 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
Водночас в 2017р. поповнено 17 прийомних сімей та 9 ДБСТ (влаштовано 48 дітей). В той же час поповнено 1 ПС та 1 ДБСТ з числа вимушено переміщених осіб (влаштовано 4 дитини), а в 2016р. поповнено 10 прийомних сімей (14 дітей) та 5 ДБСТ (влаштовано 8 дітей); прийомну сім’ю, яка переселилася з зони АТО – поповнено 2 дітьми. Загалом прийомні сім’ї та ДБСТ поповнено 24 дітьми.
Тобто, загалом в прийомні сім’ї та дитячі будинки сімейного типу влаштовано в 2017р. 98 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а в 2016р. в прийомні сім’ї та ДБСТ влаштовано 80 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
В той же час порівняно з 2016р. кількість новостворених прийомних сімей в 2017р. зменшилась на 60% (18 сімей в 2016р. та 7 в 2017р.). Створення ДБСТ лишилось на тому ж рівні. Але влаштовано дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування в прийомні сім’ї та дитячі будинки сімейного типу більше ніж в 2016р. на 19% .
Одним з найнижчих показників влаштування дітей в сімейні форми виховання є в Більмацькому районі (77,8%, загальна кількість статусних дітей 63, влаштовано 49).
За інформацією Служби у справах дітей Запорізької ОДА, станом на 31.12.2017р. в Запорізькій області налічується 446 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування (додаток 1).
Навчання кандидатів в прийомні батьки, батьки-вихователі опікуни, піклувальники Запорізької області
В 2017р. відбулося 5 навчальних семінарів-тренінгів для кандидатів в прийомні батьки, батьки-вихователі, опікуни, піклувальники.
Загалом навчання пройшли 92 особи з них 24 кандидати в прийомні батьки, батьки-вихователі (14 потенційних прийомних сімей), 65 кандидати в опікуни/піклувальники та 3 спеціалісти. Для порівняння, в 2016р. відбулося також 5 навчальних семінарів-тренінгів для кандидатів в прийомні батьки, батьки-вихователі, опікуни, піклувальники, навчання пройшли 114 осіб, з них 29 кандидатів в прийомні батьки, батьки-вихователі (17 потенційних прийомних сімей), 82 кандидати в опікуни/піклувальники та 3 спеціалісти районних центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, які в подальшому будуть працювати з прийомними сім’ями та дитячими будинками сімейного типу.
За результатами навчання 2017р. 1 кандидат в прийомні батьки змінив своє рішення та обрав іншу форму сімейного виховання – опіка; 1 особа з числа кандидатів в прийомні батьки та 3 кандидати в опікуни піклувальники не рекомендовано включати в Єдиний банк даних осіб, що бажають взяти на виховання дитину, позбавлену батьківського піклування. З причин не відповідності побутових умов проживання; складнощів у сімейних стосунках (неврегульованість стосунків між колишнім подружжям та не виконання в повній мірі батьківських обов’язків по відношенню до біологічного сина); не розуміння потреб дитини та орієнтація на задоволення власних потреб, перевага авторитарного стилю виховання; ідеалістичне уявлення про особливості дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, «нав’язливе» бажання реалізувати себе в ролі матері». Додатково в навчальні групи були включені 3 спеціалісти міських та районних центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, які в подальшому будуть працювати з прийомними сім’ями та дитячими будинками сімейного типу.
Таким чином, порівняно з 2016р. відбулося зменшення кількості кандидатів в прийомні батьки, батьки-вихователі, опікуни, піклувальники, які пройшли навчання, організоване та проведене Запорізьким обласним ЦСССДМ на 20% .
За результатами 2017р. з 14 потенційних прийомних сімей, які пройшли навчання:
- Створено 9 прийомних сімей
- Не створено 3 прийомні сім’ї
- Не рекомендована 1 кандидат в прийомні батьки
- 1 кандидат змінив рішення та обрав опіку як форму сімейного влаштування
В той же час, до Запорізького обласного ЦСССДМ не було направлено жодного кандидата в прийомні батьки, батьки-вихователі з м. Енергодар, м. Токмак, Бердянського, Василівського, Великобілозерського, Вільнянського, Гуляйпільського, Кам’янсько-Дніпровського, Більмацького, Мелітопольського, Оріхівського, Приазовського, Розівського районів.
В той час як потребують влаштування в сімейні форми виховання:
- м. Токмак 6 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування
- Бердянський район 7 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування
- Василівський район 19 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування
- Великобілозерський район 3 дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування
- Вільнянський район 13 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування
- Кам’янсько-Дніпровський район 31 дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування
- Більмацький район 14 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування
- Мелітопольський район 24 дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування
- Оріхівський район 21 дитина-сирота та дитина, позбавлена батьківського піклування
- Приазовський район 5 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування
Аналіз створення ПС, ДБСТ в розрізі міст, районів за результатом навчання кандидатів в 2017р.
|
№ п/п |
Місто, район |
ПІБ кандидата/кандидатів |
Примітки |
|
1 |
Новомиколаївський район |
Котенко Микола Сергійович Котенко Наталія Олександрівна |
прийомна сім’я створена |
|
2 |
Токмацький район |
Коваленко Віталій Сергійович Коваленко Наталія Антонівна |
прийомна сім’я створена |
|
3 |
м. Бердянськ |
Ступницький Сергій Васильович Ступницька Анна Андріївна |
прийомна сім’я створена |
|
4 |
Михайлівський район |
Клеха Юлія Олександрівна |
прийомна сім’я створена |
|
5 |
м. Запоріжжя |
Козлова Ольга Семенівна |
прийомна сім’я створена |
|
6 |
Приморський район |
Степанова Наталя Федорівна |
не рекомендована до створення прийомної сім’ї |
|
7 |
Якимівський район |
Масковець Ігор Вікторович Масковець Ольга Олександрівна |
прийомна сім’я ще не створена |
|
8 |
м. Запоріжжя |
Ляшенко Тетяна Олександрівна Ляшенко Олексій Олексійович |
прийомна сім’я створена |
|
9 |
Пологівський район |
Коробчук Дмитро Юрійович Коробчук Юлія Сергіївна |
прийомна сім’я створена |
|
10 |
Чернігівський район |
Ульяненко Галина Федорівна Ульяненко Дмитро Юрійович |
прийомна сім’я створена |
|
11 |
м. Бердянськ |
Трикоз Ірина Володимирівна Трикоз Олексій Володимирович |
прийомна сім’я ще не створена |
|
12 |
м. Мелітополь |
Московчук Інна Віталіївна |
після проходження навчання змінила рішення та обрала опіку як форму сімейного виховання. Наразі в родину влаштовано 1 дитину |
|
13 |
Веселівська ОТГ |
Чурсіна Галина Миколаївна Чурсін Сергій Васильович |
прийомна сім’я ще не створена |
|
14 |
Запорізький район |
Моргуль Сергій Сергійович Моргуль Наталія Іванівна |
прийомна сім’я створена |
Влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування в сімейні форми виховання
Одними з найкращих показників влаштування дітей в ПС/ДБСТ є в наступних ЦСССДМ:
- Чернігівський районний ЦСССДМ (14 дітей)
- Запорізький міський ЦСССДМ (10 дітей)
- Токмацький районний ЦСССДМ (9 дітей)
- Приазовський районний ЦСССДМ (6 дітей)
- Запорізький, Михайлівський районний ЦСССДМ (5 дітей)
Наступними ЦСССДМ до ПС/ДБСТ не було влаштовано/поповнено жодної дитини: Токмацький міські ЦСССДМ, Василівський, Гуляйпільський, Кам’янсько-Дніпровський, Мелітопольський районні ЦСССДМ
Враховуючи вищезазначене, необхідно посилити заходи з популяризації сімейних форм виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
Припинення функціонування ПС/ДБСТ, вибуття дітей з сімей
В 2017р. припинили функціонування 16 прийомних сімей та 2 дитячих будинків сімейного типу.
|
№п/п |
Причини припинення функціонування ПС/ДБСТ |
Кількість сімей/дітей |
Місто/район проживання ПС/ДБСТ |
|
1. |
усиновлення дітей |
2/2 |
Приазовський район (Ярославцева), Веселівський район (Артем), |
|
2. |
переведена в статус ДБСТ |
3/6 |
Запорізький район (Іванова), Чернігівський район (Ковтун). Більмацький район (Старікови) |
|
3. |
заяви батьків чи дітей, через непорозуміння між ними |
6/9 |
Приморський район (Якоб), Кам’янсько-Дніпровський район (Ягупови), Гуляйпільський район (Циганок), Вільнянський район (Семенова), Приазовський район (Меклеш) Василівський район (ДБСТ Передерій), |
|
4. |
переїзд сім’ї |
3/4 переїхали до іншої області, держави 2/3 змінили місце проживання в межах області |
Запорізький район (Денежна), Розівський район (Гришечко), Приазовський район (Курічка)- переїзд до м. Мелітополь, Більмацький район (Кім) – переїзд до Михайлівського району, Мелітопольський район (ПС Федорови – переїзд до іншої держви) |
|
одруження дитини та набуття повної цивільної дієздатності |
1/2 |
Більмацький район (Непийпиво), Розівський район (ДБСТ Стрижак) |
|
|
5. |
переведення в статус ПС |
1/8 |
Розівський район (ДБСТ Сіпко), Василівський район (ДБСТ Передерій) |
|
6 |
досягнення повноліття |
1/2 |
Чернігівський район (Почтівих) |
|
7 |
погіршення стану здоров’я матері та прийомної дитини |
1/1 |
Оріхівський район (Трюхан) |
|
Всього |
18/34 |
Вибуття прийомних дітей та дітей-вихованців з сімей за умови продовження функціонування сімей в подальшому
|
№п/п |
Причини вибуття дитини з ПС/ДБСТ |
Кількість сімей/дітей |
Місто/район проживання ПС/ДБСТ |
|
1. |
Досягнення повноліття, або закінчення навчання |
14/18 |
м. Енергодар (ДБСТ Булдакови), Більмацький район (ПС Іщенко), Токмацький район (ПС Макаренко), Бердянський район (ПС Колмакови, Мєдвєдєви), Приазовський район (Гайдаржи), Василівський район (Жолован, Бган), Розівський район (ДБСТ Сіпко), Якимівський район (Радченко), Приазовський район (Меклеш), але фактично її вивели з родини через 2 інших прийомних дітей, які написали заяву, м. Мелітополь (ДБСТ Каленюк), Оріхівський район (ПС Алієва), Новомиколаївський район (ПС Андрієць), Якимівський район (ДБСТ Майданевич) |
|
2. |
інтеграція в біологічну родину, встановлення родинної опіки |
3/3 |
Більмацький район (Старікови, Кім, Іщенко) |
|
3. |
усиновлення дитини |
2/3 |
Пологівський район (Ягодкіни), Приазовський район (Сергєєви) |
|
4. |
у зв’язку з сімейними обставинами дітей переведено до новоствореної прийомної сім’ї |
1/2 |
м. Бердянськ (Катрич) |
|
5. |
заяви батьків чи дітей, через непорозуміння між ними |
5/5 |
Більмацький район (Іщенко), Розівський район (Кардашови), Гуляйпільський район (ДБСТ Тарасенко), м. Запоріжжя (ДБСТ Дмитрієви), Кам’янсько-Дніпровський район (ДБСТ Стрижак) |
|
Всього |
26/31 |
Таким чином, за негативними причинами припинило функціонування 6 прийомних сімей, з яких вибуло 9 прийомних дітей. Без розформування сімей з негативними причинами вибуло 5 дітей. Тобто загалом вибуло 14 дітей.
В 2016р. припинили функціонування 12 прийомних сімей та 1 ДБСТ з негативних причин: 2 дітей вибуло (без розформування ПС/ДБСТ) та 2 прийомні сім’ї припинили функціонування (вибуло 5 дітей). В порівнянні з 2016р. кількість дітей, які повернуті з прийомних сімей в державні заклади утримання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування через непорозуміння збільшилась ( в 2016р. – 7 дітей, а в 2017р. – 14 дітей).
З метою мінімізування подібних випадків наполегливо рекомендуємо своєчасно та якісно здійснювати супроводження ПС/ДБСТ, залучати додаткові ресурси (психологів, лікарів, юристів), у разі відсутності власних ресурсів звертатись до Запорізького обласного ЦСССДМ за методичною допомогою.
Висновки:
- Токмацькому, Енергодарському, Бердянському міському ЦСССДМ, Василівському, Гуляйпільському, Кам’янсько-Дніпровському, Мелітопольському, Великобілозерському, Вільнянському, Більмацькому, Оріхівському, Розівському районним ЦСССДМ посилити заходи з питань рекрутування кандидатів в прийомні батьки та батьки-вихователі та сприяти влаштуванню дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування в діючі ПС, ДБСТ.
- м. Енергодар, м. Токмак, Бердянському, Василівському, Великобілозерському, Вільнянському, Гуляйпільському, Кам’янсько-Дніпровському, Більмацькому, Мелітопольському, Оріхівському, Приазовському, Розівському районам сприяти направленню кандидатів в прийомні батьки, батьки-вихователі на навчання до Запорізького обласного ЦСССДМ.
- Відзначаємо найкращі показники влаштування дітей зі статусом в прийомні сім’ї та ДБСТ: Запорізький міський ЦСССДМ, Токмацький, Запорізький районні, Михайлівський, Приазовський, Чернігівський районні ЦСССДМ